发改委多举措整治煤超风 中铁总为电煤拉运保驾护航

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■本报记者苏诗钰

《证券日报》记者获悉，为保障今冬明春电煤稳定供应，特别是居民生活、取暖、制气以及重点地区用煤需求，发改委已与铁路总公司就增加煤炭运力进行了研究，决定近期加大电煤拉运力度。

发改委定于11月9日召开相关会议，参会单位有陕西省发改委、煤炭局，山西省煤炭厅，内蒙古煤炭局，交通运输部水运局，中国铁路总公司运输局，秦皇岛港务集团，神华集团，中煤能源集团相关负责人。

这也是发改委自9月8日以来召开的第8次煤炭会议，政策覆盖面已达到了“产、运、销”全产业链。

中宇资讯煤炭分析师关大力在接受《证券日报》记者采访时表示，从会议参加单位来看，此次会议的重点将是保障铁路发运量，将一部分白货的车皮用于发运煤炭，增加部分运力。目前，时至冬季，火车运输相比汽车运输受天气影响较小，运费也相对便宜，所以保障铁路运输将是接下来的工作重点。

“煤炭价格的控制，关键在于供需资源的配置。产、运、销是煤炭市场的三大环节，年底前发改委有望召开多次会议，从这三方面入手，对煤炭市场进行管控。”关大力告诉记者。

据悉，国家发改委11月3日召开规范煤炭企业价格行为提醒告诫会，中煤、神华被要求带头下调煤炭售价10元/吨。随后，山西潞安矿业、山西晋城无烟煤矿业、兖州煤业等公司相继出台文件，响应发改委降价号召，主动对动力煤等下调10元/吨。

此前，为恢复先进产能，控制煤价上涨，发改委此前已批复让各大国有煤炭集团的优质、高产、高效矿井率先恢复了330工作日的生产。

有关专家表示，相关部门根据企业反映的情况，正在研究完善先进产能释放的长效机制，总的原则是充分尊重市场运行规律，根据市场供求变化科学确定，运用市场化手段加强产能调节。

值得关注的是，为贯彻落实国家有关部门关于煤炭行业去产能、保供应、稳价格、促转型等系列政策措施，推进签订煤炭购销中长期合同、保障上下游产业平稳健康发展，11月8日上午，神华集团、中煤集团、中国华电集团、国家电力投资集团四大央企经充分协商沟通，签署了首批电煤购销的中长期合同，拉开了2017年度煤炭供需双方签订中长期合同的序幕。

国家发展改革委副主任连维良表示，签订煤炭中长期合同，对于企业和国家，都是一件非常有意义的事情。既有利于煤电行业的健康发展，有利于煤炭价格的理性回归，同时有利于落实供给侧结构性改革措施，有利于与国际市场接轨、改善煤电市场秩序。煤电双方在深入研判市场走势的基础上协商确定中长期合同，就是对价格的理性判断和回归，使双方意愿得到最大限度的尊重和体现，有利于实现双方利益最大化。

（责任编辑：孙丹）