承德推行“河长制”打造优质水环境

承德推行“河长制”打造优质水环境

　　春回紫塞，武烈河承德市区段，河水波光粼粼、两岸新树吐绿，喜欢垂钓的市民几十米一位，悠然自得。“这几年水质越来越好了，河里鱼虾明显增多。”钓龄近20年的王志敏，对武烈河水质的改善感受最深。

　　2016年，承德深入实施“河长制”，启动了武烈河三年攻坚行动和水污染防治百日会战。据统计，全年累计投入25.32亿元，建设水污染治理项目106 个，新、改、扩建城镇污水处理厂21座、垃圾无害化填埋场16座、污水管网100余公里，治理水土流失面积561平方公里，完成350家规模化养殖场废弃物处理利用设施建设，完成禁养区内9家养殖企业取缔搬迁工作，对潘家口水库下达封库令，2016年取缔网箱1.8万箱，水环境质量稳步提升。地表水国、省控监测断面Ⅲ类及以上水质比例首次达到100%，集中式饮用水水源地水质达标率100%;地下水水质保持稳定，整体水环境质量全省最优。

　　但由于城市生活污水逐年增加，农村河道堆存垃圾现象仍然存在，沿河养殖污染防治设施不健全等问题，承德市水环境治理形势依然严峻。“承德是京津冀水源涵养功能区，区域位置极为重要，保护好水源是我们应该承担的责任。”市委书记周仲明表示，必须全面实施水环境整治，保持水环境质量华北最优。

　　今年，该市将更加严格落实“河长制”。各县(区)长、各乡镇长作为辖区内的“河长”，对辖区水环境质量负总责，同时逐段落实岗位责任人。依托《滦河流域水污染防治规划》和《武烈河流域水污染防治规划》等，各县(区)结合辖区流域特点，以监测断面为控制点，分区域、分流域制定整治方案，有针对性地开展各项治理和保护工作。同时，各相关部门加强巡查巡视，做好监督指导，真正推动流域水环境保护实现常态化、长效化管理。

　　提升污水处理能力，各县(区)对已经满负荷运行的污水处理厂实施扩能改建，并加快污水管网和分支管网建设，提高污水收集、处理率和中水回用率。年内要开工建设乡镇污水处理厂16座、新建管网50公里，新增污水处理能力4万吨/日，城镇污水处理率达到90%以上。提升垃圾处置能力，对符合条件的乡镇，加强垃圾集中收集、转运和处置，年内新建乡镇垃圾填埋场14座，新增垃圾处理能力250吨/日。

　　加强对排污单位的监管，狠抓工业企业污水达标排放，加大对涉水企业、城镇和工业园区污水处理设施运行及排放情况的检查力度，严厉打击不正常使用污染处理设施、监测数据弄虚作假、偷排偷放、超标排放等环境违法行为，并深入排查装备水平低、环保设施差的小型企业，从严监管。

　　推进武烈河三年攻坚行动。对上游源头、中游矿区、下游城区三段进行整治，突出区域任务特点，重点实施河道水质净化与生态修复等16项任务。年底前，确保武烈河全流域无采砂场、无直接排污口、无垃圾堆积，河道保持清洁，沿岸乡镇污水垃圾处理设施实现全覆盖。

　　实施排污口整治专项行动。全面排查辖区内入河排污口，查明原因，实行清单式管理，进行分类处置，做到“一口一策”强力施治。年底前，全部取缔河流监测断面周边的私设排污口，对允许设立的排污口加强管控，确保达标排放。开展“十大行业”清洁化改造行动，对钢铁、焦化、食品等行业达标排放和污染治理水平进行分析，大力推进清洁生产，提升企业治污水平，确保污水全部达标排放。

　　在饮用水源保护方面，对影响城镇饮用水源水质的各类污染隐患高度重视，全面排查。今年，完成全市23个城镇集中式饮用水源地保护区划分和报批工作，开展调查评估，加强水源地规范化建设，完成影响水源安全的污染清理整治，保障居民饮水安全。